“建设一流营商环境，是临港高水平开放的重要体现，是实现临港持续加快发展的重要保障。”在2月7日召开的临港新片区2025年优化营商环境大会上，上海市委常委、临港新片区党工委书记、管委会主任陈金山如是指出。

陈金山表示，一是要进一步提高制度型开放水平。临港最大的优势是制度创新，最核心的竞争力是高水平开放。要始终把制度创新作为优化营商环境的关键举措，更加突出跨境和离岸业务的开放创新，尤其是聚焦跨境和离岸金融、离岸贸易、跨境和离岸数据、跨境医疗、高能级航运服务等重点领域，开展更大力度的开放压力测试。

他强调，要建设好和发挥好功能型开放平台的作用，大力建设航贸数字化平台、数字船供平台、“跨境通”平台，着力打造“数字综保区”，加快拓展电子提单、电子发票、数字船燃加注等应用场景。

二是要进一步强化企业服务机制。要把抓企业服务放到抓招商引资、抓项目建设同等重要的地位，不仅是招商引资阶段承诺好，更要在企业落地后把政策兑现好、困难问题解决好、经营发展支持好。

陈金山提到，新组建的企业服务中心，要成为临港所有企业尤其是中小企业反映问题、收集问题、办理问题的重要平台；要把企业反馈问题的渠道统筹起来，形成“总台账”，实施销账管理，实现完整的工作闭环；同时要协同管委会各部门、各开发园区、各镇，帮助企业解决好生产经营各个环节上的问题，包括融资问题、用工难问题、员工住房问题、子女教育问题等。

其同时提及，要更好发挥人才政策的作用，上海市委、市政府给予了临港全市最有竞争力、最为特殊的人才政策，一定要用足用好，赋予企业更大的人才落户自主权，同时配套实施“职住分离”人群“N+1”购房政策。

三是要进一步优化惠企政策。要制定企业能够“看得懂、直接用”的政策，企业服务中心要牵头探索利用AI等技术手段，对惠企政策进行梳理，便利企业高效查询政策、及时了解政策、精准匹配政策。要着力提升政府专项资金的使用效益，解决市场解决不了的问题，解决市场失灵的问题。

陈金山指出一点，要扩大“免申即享”的覆盖范围，今年要大力推动更多惠企政策、人才政策“免申即享”，实现政府扶持资金精准直达，更大程度提升企业和人才的“获得感”。

四是要进一步改进涉企执法检查。要加强统筹协调，常态化实施“综合查一次”，避免重复检查、多头检查。要探索建立“无事不扰”白名单制度，实施“信用+风险监管”，为企业信用“精准画像”，为信用等级高的企业提供更多便利。要充分运用大数据筛查、自动巡检、智能预警等数字化、智能化技术，更多推行远程监管、无感监测等非接触检查，真正做到“查得少”又“管得好”。

五是要进一步完善城市功能配套。陈金山提到，更加突出医疗服务水平的提升，尤其是实施一揽子举措，支持上海市第六人民医院临港院区做大做强儿科、妇产科，加快规划建设妇儿医疗中心。要深入推进优质均衡基础教育的发展，今年要高质量开办上海滴水湖学校，同时开办9所中小幼学校。

六是要切实建立起亲清的政商关系。坚持亲清统一，做到亲而有度、清而有为，一方面，各级干部要做企业的贴心人，光明磊落同企业交往，积极作为靠前服务，不能打着“亲商”的幌子乱作为，也不能以“清白”“清廉”为借口不作为、慢作为，更不能“以权谋私、吃拿卡要、索贿受贿”；对负面典型和违纪违法行为要从严从快处置，对于干净担当、大胆干事的干部，要加大选拔使用力度。另一方面，企业也要依法合规经营，企业家要遵纪守法办企业、光明正大搞经营，这样企业发展才能行稳致远。